Путин распределил 76 млрд руб. на цифровое ТВ
Государственные предприятия РТРС и «Космическая связь» станут основными получателями 76 млрд руб., которые государство направит на цифровизацию теле- и радиовещания. РТРС также получит частоты для запуска первого пакета программ цифрового ТВ, но за частоты для дополнительных каналов, а также HDTV и мобильного телевидения компании еще предстоит побороться.
Премьер-министр Владимир Путин подписал федеральную целевую программу «Развитие телерадиовещания в 2009–15 гг.», основная задача которой — обеспечить 100-процентный охват населения услугами цифрового ТВ. О переводе эфирного телевещания на цифровую основу правительство думает еще с конца 90-х, различные ведомства представляли свои варианты программы стоимостью от $5 до $15 млрд. Проблема была решена лишь после образования в 2008 г. единого телекоммуникационного и медиа-регулятора — министерства связи и массовых коммуникаций. Концепция программы, предложенная Минкомсвязи, была утверждена правительством еще в конце 2008 г., но до сих пор находилась на согласовании у различных ведомств.
Общий бюджет программы составит 122,5 млрд руб. Сокращение бюджетов программы по сравнению с ранее планировавшимися объемами затрат произошло за счет того, что государство отказалось от идеи субсидировать покупку для населения приставок цифрового телевидения. Правда, само государство направит на цифровизацию лишь 76,3 млрд руб., остальные средства предприятия, участвующие в программе, должны будут инвестировать из собственных и заемных средств. Большую часть бюджетных средств распределит Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям — 61 млрд руб., 13 млрд руб. пройдут по линии Федерального агентства связи. Минкомсвязи, которому подчиняются оба этих агентства, будет выделено 1,5 млрд руб. — это средства предназначены для организационных мероприятий и проведения информационно-разъяснительной программы среди населения.
Основными получателями госсредств станут государственные компании — Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС, монополист аналогового эфирного вещания) и «Космическая связь». Строительство наземного сегмента цифрового телевещания обойдется в 60 млрд руб, из которых государство выделит 27 млрд руб. Цифровизация радиовещания обойдется в 14 млрд руб., все средства на эти цели выделит государство. Запуск спутников для цифрового вещания — «Экспресс-АМ5», «АМ-6», «АМ-7», «АМ-8» — будет стоить 27 млрд руб, из этих расходов государство берет на себя 13 млрд руб. («Космическая связь» уже подписала контракты на создание «Экспресс-АМ5» и «АМ-6» стоимостью 11,9 млрд руб.). Еще одна статья — цифровизация архивных материалов, ее бюджет — 1,1 млрд руб.
Программа предусматривает сохранение аналогового телевещания в регионе до тех пор, пока уровень охвата цифрового телесигнала сравняется с аналоговым, а проникновение приставок для приема цифрового ТВ не достигнет 90%. В связи с этим на переходный период предусмотрена оплата государством аналогового вещания федеральных каналов в городах с населением меньше 200 тыс. человек, на это выделяется 19,5 млрд руб. Цифровое вещание будет осуществляться в дециметровом диапазоне 470–862 МГц, планируется также задействовать метровый диапазон 174–230 МГц, но лишь после освобождения его от аналогового вещания и соответствующего одобрения на международном уровне.
В первую очередь в «цифре» россияне увидят 8 каналов, имеющих статус федеральных: «Первый канал», «Россия», НТВ, «Культура», «Спорт», «Вести-24», «5 канал» и «Детский канал». Эти каналы входят в первый мультиплекс, частоты для которого будут выделены РТРС. А вот частоты для второго и третьего мультиплексов может получит как РТРС, так и другие компании. В любом случае, запуск дополнительных частот операторы будут финансировать самостоятельно, при этом для абонента каналы как первого, так и последующего мультиплексов будут бесплатными. Программа предусматривает запуск трех каналов высокой четкости (HDTV) и до 10 каналов мобильного телевидения в стандарте DVB-H — данные мероприятия также будут финансироваться из внебюджетных источников.
Мощности РТРС, предназначенные для вещания каналов первого мультиплекса, поддерживают также второй и третий мультиплексы, заявил CNews гендиректор компании Алексей Малинин, поэтому он надеется, что частоты для дополнительных телеканалов будут закреплены за его компанией. Также Малинин рассчитывает, что РТРС получит частоты для запуска как минимум одного HDTV-канала. А вот мобильное телевидение РТРС не интересно. «Мы не считаем технологию DVB-H перспективной, логично будет, если ей займутся сотовые операторы „Большой тройки“», — сообщил Малинин. В Москве частоты для мобильного телевидения есть у «Вымпелкома» и «дочки» АФК «Система» — ЦТВ.
Ранее конкуренцию РТРС мог составить холдинг «Связьинвест», предприятия которого уже запустили тестовые зоны цифрового телевидения в некоторых регионах. Однако сейчас, когда РТРС и «Связьинвест» курируются одним и тем же ведомством — Минкомсвязи, — конкуренция между двумя госкомпаниями вряд ли возможна. Частоты для цифрового эфирного телевидения в нескольких десятках российских городов есть у «Вымпелкома»: компания активно ратует за перевод телевидения в цифру, но о планах самостоятельно запускать цифровое вещание компания не сообщала. Гендиректор «Рустелекома» Юрий Брюквин сомневается, что у РТРС найдутся конкуренты: «Вся наземная инфраструктура для эфирного телевещания — в частности, вышки, — находится в собственности РТРС, строительство же собственной инфраструктуры потребует инвестиций в размере миллиардов долларов».
